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環保稅真的要來了 丙二酸廠家要做哪些準備?
- 2019-07-12-

    8月29日,第十二屆全國人大常委會第二十二次會議初次審議《環境保護稅法(草案)》,此草案有哪些新規?對於丙二酸廠家等化肥企業而言,草案一旦出台,會對行業產生哪些影響?下麵,讓小編帶著大家一起來做“閱讀理解”。

  草案新規一

  改“費”為“稅”

  草案擬將現行的“排汙費”改為“環保稅”,將現行排汙費收費標準作為環境保護稅的稅額下限,規定應稅汙染物包括“大氣汙染物、水汙染物、固體廢物和噪聲”4類。

  草案新規二

  各汙染物收費有詳規

  財政部部長樓繼偉介紹,草案按照“稅負平移”的原則進行環境保護費改稅。根據現行排汙費項目設置稅目,將應稅汙染物排放量作為計稅依據。關於稅負,草案以現行排汙費收費標準作為環境保護稅的稅額下限,規定大氣汙染物稅額為每汙染當量1.2元;水汙染物稅額為每汙染當量1.4元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5元至1000元;噪聲按超標分貝數,稅額為每月350元至11200元。

  草案新規三

  明確納稅者身份和免稅情形

  環境保護稅的納稅人為在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環境排放應稅汙染物的企業事業單位和其他生產經營者。

  草案規定了5種免稅情形:一是為支持農業發展,對農業生產排放的應稅汙染物免稅,但鑒於規模化養殖對農村環境威脅較大,未將其列入免稅範圍;二是考慮到現行稅製中已有車船稅、消費稅、車輛購置稅等稅種對機動車的生產和使用進行調節,因此,對機動車、船舶和航空器等流動汙染源排放的應稅汙染物免稅;三是對依法設立的城鎮汙水集中處理、生活垃圾集中處理場所向環境達標排放的應稅汙染物免稅,對工業汙水集中處理場所不予免稅;四是為鼓勵固體廢物綜合利用,減少汙染物排放,對納稅人符合標準綜合利用的固體廢物免稅;五是國務院批準免稅的其他情形。

  行業聲音:

  營造公平競爭環境,加快淘汰落後產能

  製定環境保護稅法將有利於從根本上解決現行排汙費製度存在的執法剛性不足、行政幹預較多、強製性和規範性較為缺乏等問題,有利於促進形成治汙減排的內在約束機製,有利於推進生態文明建設、加快經濟發展方式轉變。草案一旦實施,將成為化肥生產企業頭上的“達摩克利斯之劍”,這意味著企業要為汙染繳納的款項成為國家法律明文規定的、不可避免的款項,否則將要承擔法律責任。

  草案一旦實施,也將成為促進行業健康發展的動力。眾所周知,化肥行業特別是氮肥和磷肥嚴重過剩,這也是化肥行業近兩年低迷的重要原因之一。中國磷肥工業協會常務副理事長修學峰曾表示,協會將努力推動通過設定環保門檻淘汰落後產能,並帶動整個產業向低成本、高環保的方向發展。

  山東聯盟化工集團銷售公司總經理孫德亮認為,收費標準統一對化肥企業而言意義重大。“之前,各企業因為所處地域不同,關於環保生產的各項收費等標準不統一,收費混亂,地域色彩明顯,甚至出現了地方保護主義等等。而《環境保護稅法(草案)》一旦出台,就意味著全行業一個標準,企業同處於同一個起跑線,以後公平、透明競爭,這對行業也好,企業也罷都稱得上是一個利好消息,也有利於行業健康、規範發展。”而草案一旦實施,將會成為行業“去產能”的契機,湖北三寧化工股份有限公司總經理助理、銷售公司經理毛國斌說:“環保稅立法對於化肥行業來說實屬利好。如果環保法能夠盡快實施的話,可以利用法規促進落後產能的淘汰,讓企業能夠有一個公平的競爭環境。目前的化肥市場亂象主要是因為太多的小企業存在,而這些小企業往往缺少資金去上環保設備,而受製於成本的壓力,小企業也往往會生產假冒偽劣產品去擾亂市場,如果加大環保方麵的治理力度,對環保不合規的小企業當停就停、當關就關的話,對於化肥行業來說,有利於加速淘汰落後產能,促進節能減排,促進行業技術更新,有利於行業轉型升級發展。”

  新洋豐磷銨分公司有關人士認為,《環境保護稅法(草案)》提出的四類汙染物大氣汙染物、水汙染物、固體廢物和噪聲中,磷銨企業的固體廢物——磷石膏的處理是行業的難點。實際上,政策性的法規對行業的影響並非立竿見影,而是在相當長的時間內影響個體企業的成本投入流向等等,繼而再對行業產生持續且深遠的影響。受法規的影響,行業以後會不會有新技術的出現、企業如果應對、市場如何發展等等現在下斷言為之尚早,不過可以肯定一點,法規一旦實施,對行業的影響程度要取決於相關部門的執法力度。

  無論如何,環保稅就要來了,生產企業的環保門檻是必須要過的,因而化肥企業應該提前了解這一稅法新規,為企業和行業的持續發展做好準備!